安庆市构建公益性公墓建设管理推进会在京召开

为解决安庆市城乡公益性公墓布局不合理、设施不完善、管理不到位、使用率不高等问题，3月30日下午，安庆市召开公益性公墓建设管理推进会。记者从会上获悉，安庆市按照“政府主导、合理布局、国资运作、公益属性、规范管理”的思路，构建以公益性公墓为主体、经营性公墓为补充、节地生态葬为导向的多元供给格局，不断满足人民群众多样化的殡葬基本服务需求。

安庆市将统筹规划，科学对公益性公墓进行布局。公墓的规划选址避让永久基本农田和生态保护红线，符合国土空间规划管控要求，禁止占用耕地、林地。根据人口变化趋势、密集程度，精准测算殡葬设施建设数量(骨灰安置总量=公墓服务区域常住人口数量×6‰×20×50%。)城公益性公墓建设标准，依法、规范、高效做好公墓用地手续办理等工作；按照“一县一策”“一乡一策”原则，合理布局城乡公益性公墓、骨灰堂、生态纪念林等殡葬设施，积极探索林地、草地与墓地的复合利用，按照绿色城镇化和美丽乡村建设的要求，规范和提升历史形成的农村墓葬点。

同时将进行创新试点，确保公益性公墓可持续发展。城乡公益性公墓不以营利为目的城公益性公墓建设标准，保证其公益属性，强化建设运营资金管理，实行筹建、验收两审制。根据实际情况选择政府投融资公司或国有控股的经济实体，采取合资、参股等形式城公益性公墓建设标准，承担公益性公墓、骨灰堂、生态纪念林的建设及运营管理。

为节地生态，安庆市将对公益性公墓建设进行严格规范管理。严格建设标准，确保“单穴不超过0.5平方米，双穴不超过0.8平方米，墓碑高度不得超过地面0.6米”；实行土葬改革区的区域内，遗体葬的单人墓位占地不得超过4平方米， 双人合葬墓位占地不得超过6平方米；公墓内要有格位立体存放设施，并建有花葬、草坪葬、树葬等生态葬区域。完善配套设施，占地50亩以上的城乡公益性公墓安庆市构建公益性公墓建设管理推进会在京召开，具有完备的基本设施。规范服务管理，严格执行明码标价，并及时主动公开服务收费项目、收费范围、收费标准、减免政策、服务流程等信息，接受社会监督。

公益性公墓建设将分为五个阶段，今年3月底前完成动员部署，3月至5月完成公司承接，今年5月至明年5月为建设实施阶段安庆市构建公益性公墓建设管理推进会在京召开，明年5月至7月为规范提升阶段，明年7月至10月完成考核验收。

(见习记者 孙佳悦)